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一、全市预算执行情况

全市公共财政预算收入完成171,302万元，为序时进度的64.75%，同比增长54.60%。中宁县公共财政预算收入完成34,497万元，为序时进度的46.27%，同比增长9.98%。海原县公共财政预算收入完成15,139万元，为序时进度的47.76%，同比增长22.60%。全市基金预算收入完成48,874万元，为序时进度的30.93%，同比增长48.87%。

全市公共财政预算支出完成965,898万元，为序时进度的53.24%，同比增长1.93%。中宁县公共财政预算支出完成247,006万元，为序时进度的52.90%，同比增长2.48%。海原县公共财政预算支出完成313,676万元，为序时进度的54.79%，同比增长0.90%。全市基金预算支出完成45,664万元，为序时进度的18.25%，同比下降20.23%。

二、市级预算执行情况

（一）收入预算执行情况。

公共财政预算收入完成121,666万元，为序时进度的76.86%，同比增长81.35%；基金预算收入完成41,021万元，为序时进度的31.55%，同比增长124.40%。

1.税收收入分级次执行情况。税收总收入完成182,012万元。其中：中央级收入58,978万元，占总数的32.40%；自治区级收入22,688万元，占总数的12.47%；市级收入100,346万元，占总数的55.13%。

2.公共财政预算收入按构成情况。市级公共财政预算收入完成121,666万元。其中：税收收入完成100,346万元，占总数的82.48%；非税收入完成21,320万元，占总数的17.52%。

（二）支出预算执行情况。

公共财政预算支出完成405,216万元，为序时进度的52.31%，同比增长2.40%；基金预算支出完成26,504万元，为序时进度的12.62%，同比增长51.35%。

三、财政预算执行的主要特点

（一）加强财源建设，提升财政保障能力。全市财政部门坚持落实更加积极的财政政策，坚持把稳固财源作为促进财政平稳运行的重要方面，持续实施财源建设工程，在支持高质量发展中涵养税源。截至5月底，全市公共财政预算收入完成171,302万元，同比增长54.60%，增速五大市排名第一。其中，税收收入完成139,698万元，占公共财政预算收入的81.55%，非税收入完成31,604万元，占公共财政预算收入的18.45%。分市县看，市级、中宁县、海原县分别同比增长81.35%、9.98%、22.60%，在全区20个市县中分别排第1名、第8名、第4名。从执行进度看，全市公共财政预算收入执行为年初预算的64.75%，其中市级执行进度较快，为年初预算的76.86%，中宁县和海原县分别执行为年初预算的46.27%和47.76%。

（二）多重利好因素同频共振，全市税收收入翻倍增长。全市财政部门持续加强与税务部门联动合作，紧盯项目开工，精准挖掘税收资源。在光伏项目耕地占用税持续入库、重点行业回暖及去年同期政策性因素拉低基数等多重利好因素共同作用下，截至5月底，全市税收收入完成139,698万元，为年初预算的76.26%，同比增长109.64%，入库量较上年同期增长73,061万元。三大主体税种累计入库42,982万元，同比增长34.17%。其中，受制造业部分行业回暖加上去年同期增值税留抵退税规模较大因素影响，增值税累计入库32,613万元，同比增长48.34%；企业所得税受重点税源增收和汇算清缴退税少于去年同期因素影响，累计入库9,093万元，同比增长2.40%；个人所得税累计入库1,276万元，同比增长8.97%。其他地方税种累计入库96,716万元，同比增长179.52%，增长主要因素为宁夏电投永利（中卫）新能源有限公司今年前5个月累计入库耕地占用税5亿元。分市县看，市级税收收入完成100,346万元，同比增长158.48%，中宁县税收收入完成29,195万元，同比增长45.71%，海原县税收收入完成10,157万元，同比增长30.57%。

税收增收方面：1.耕地占用税稳步增长。竞彩篮球推荐:今年持续加大新能源项目的投资，取得了一定成效。其中宁夏电投永利（中卫）新能源有限公司自注册登记以来，持续投资光伏发电项目，前期已缴纳耕地占用税4亿元，本月继续缴纳耕地占用税1亿元，属于净增收。2.政策性因素拉低了去年同期基数。一是去年同期增值税留抵退税规模较大，合计办理退税17,951万元，其中宁夏协鑫光伏科技有限公司去年同期发生增值税留抵退税7,308万元，宁夏城新铁路物流有限责任公司去年同期发生增值税留抵退税3,889万元，宁夏西云算力科技有限公司去年同期发生增值税留抵退税2,430万元，宁夏晨光新材料有限公司去年同期发生增值税留抵退税2,122万元，宁夏铭岛科技发展有限公司去年同期发生增值税留抵退税1,875万元。二是国家电投集团宁夏能源铝业中卫新能源有限公司去年同期企业所得税汇算清缴退税5,232万元。三是华电（宁夏）能源有限公司六盘山分公司去年同期发生增值税即征即退1,164万元。3.黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业增速加快。除部分企业因政策性原因增收外，两个行业前4个月工业增加值分别同比增长2.3倍和24.5%。黑色金属冶炼和压延加工业入库1,210万元，同比增收1,024万元，其中宁夏三元中泰冶金有限公司入库672万元，同比增收669万元，宁夏昊丰伟业钢铁股份有限公司因进项税额减少入库321万元，属于净增收；有色金属冶炼和压延加工业入库4,191万元，同比增收4,502万元。宁夏宁创新材料科技有限公司去年下半年产能减少10万吨，导致税收持续减收，从今年年初开始产能有所增加，产品价格趋势向好，税收初显成效。5月份入库税收3,372万元，较去年同期增收1,964万元。

税收减收方面：1.公共管理、社会保障和社会组织减收明显。5月，全市公共管理、社会保障和社会组织税收入库565万元，同比减收2,768万元。去年同期竞彩篮球推荐:沙坡区水务局缴纳耕地占用税2,135万元，今年无此收入。2.房地产业持续减收。5月，全市房地产行业入库2,691万元，同比减收677万元，下降20.1%。前4个月，全市房地产投资销售降幅扩大，房地产开发投资同比下降23.3%，商品房销售面积下降8.7%，其中中博房地产开发有限公司入库101万元，同比减收860万元，宁夏竞彩篮球推荐:金砖实业有限公司入库42万元，同比减收525万元。

（三）受去年同期高基数因素影响，非税收入增速仍然为负。全市非税收入受去年同期高基数因素影响，增速仍然为负。截至5月底，全市非税收入完成31,604万元，为年初预算的38.85%，同比下降28.44%，较上年同期减收12,562万元。分市县看，市级累计入库21,320万元，同比下降24.58%，中宁县累计入库5,302万元，同比下降53.20%，海原县累计入库4,982万元，同比增长9.04%。减收因素在专项收入中的教育资金收入和农田水利建设资金收入、国有资源（资产）有偿使用收入、政府住房基金收入，主要为去年同期沙坡头区工业企业用水权有偿使用费入库2,224万元，今年同期仅为129万元；去年同期市本级和中宁县公共租赁住房租金收入合计入库4,691万元，今年同期仅为2,751万元。增收因素在行政事业性收入，主要为今年市级水土保持补偿费入库7,417万元，去年同期仅入库207万元。

（四）强化公共财政预算支出管理，民生和重点领域保障有力。全市财政部门落实更加积极的财政政策，以更大力度优化支出结构，最大限度发挥财政资金效益，确保市委、市政府各项重点工作部署不折不扣保障到位、落实到位。截至5月底，全市公共财政预算支出完成965,898万元，同比增长1.93%，增速五大市排名第三，支出执行平稳有序。其中，市级、中宁县、海原县公共财政预算支出分别同比增长2.40%、2.48%、0.90%，在全区20个市县中分别排第10名、第9名、第12名。从执行进度看，全市公共财政预算支出完成序时进度的53.24%，快于序时进度11.57个百分点。从支出科目来看，公共安全、教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、交通运输支出较去年同期增幅较大，分别增长12.57%、11.81%、53.54%、5.26%、6.42%、143.27%。全市财政民生支出完成815,191万元，同比增长0.19%，占公共财政预算支出的84.40%。影响GDP核算的八项支出完成660,415万元，同比增长4.54%，有力保障了全市重点领域、重点产业加速向好发展，全力支持稳经济各项政策措施顺利推进。

（五）硬化细化“三保”预算约束，夯实筑牢“三保”财力基础。全市财政部门坚持科学编列收支预算，严格落实习惯过紧日子要求，足额安排“三保”及其他刚性支出预算，优先保障“三保”及其他刚性支出需求。截至5月底，全市“三保”及其他刚性支出601,096万元，执行率53.31%。其中，家庭经济困难学生生活补助、城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、城乡医疗救助、村级组织运转支出等兜底性、普惠性项目支出进度较快，切实兜牢民生保障底线。

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2025年6月12日?????????????????

（此件公开发布）