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一、全市预算执行情况

全市公共财政预算收入完成204,157万元，为序时进度的77.17%，同比增长50.54%。中宁县公共财政预算收入完成42,190万元，为序时进度的56.59%，同比增长8.68%。海原县公共财政预算收入完成20,660万元，为序时进度的65.17%，同比增长27.01%。全市基金预算收入完成53,598万元，为序时进度的33.92%，同比增长41.96%。

全市公共财政预算支出完成1,209,515万元，为序时进度的62.37%，同比增长2.89%。中宁县公共财政预算支出完成319,973万元，为序时进度的61.44%，同比增长2.82%。海原县公共财政预算支出完成382,367万元，为序时进度的62.32%，同比增长1.62%。全市基金预算支出完成62,543万元，为序时进度的23.78%，同比下降3.31%。

二、市级预算执行情况

（一）收入预算执行情况。

公共财政预算收入完成141,307万元，为序时进度的89.27%，同比增长75.46%；基金预算收入完成44,423万元，为序时进度的34.17%，同比增长84.15%。

1.税收收入分级次执行情况。税收总收入完成210,733万元。其中：中央级收入66,634万元，占总数的31.62%；自治区级收入26,431万元，占总数的12.54%；市级收入117,668万元，占总数的55.84%。

2.公共财政预算收入按构成情况。市级公共财政预算收入完成141,307万元。其中：税收收入完成117,668万元，占总数的83.27%；非税收入完成23,639万元，占总数的16.73%。

（二）支出预算执行情况。

公共财政预算支出完成507,175万元，为序时进度的63.01%，同比增长3.91%；基金预算支出完成40,377万元，为序时进度的18.83%，同比增长74.72%。

三、财政预算执行的主要特点

（一）夯实财力基础，全市公共财政预算收入超额完成全年过半任务。全市财政部门坚持落实更加积极的财政政策，持续把稳固财源作为促进财政平稳运行的重要方面，不断夯实财力保障基础。截至6月底，全市公共财政预算收入完成204,157万元，同比增长50.54%，增速五大市排名第一。其中，税收收入完成168,280万元，占公共财政预算收入的82.43%，非税收入完成35,877万元，占公共财政预算收入的17.57%。分市县看，市级、中宁县、海原县分别同比增长75.46%、8.68%、27.01%，在全区20个市县中分别排第1名、第6名、第3名。从执行进度看，全市公共财政预算收入执行为年初预算的77.17%，其中市级执行进度较快，为年初预算的89.27%，中宁县和海原县分别执行为年初预算的56.59%和65.17%。

（二）主体税种稳步增长，地方税收增速较高。全市财政部门持续加强与税务部门联动合作，紧盯项目开工，精准挖掘税收资源。截至6月底，全市税收收入完成168,280万元，为年初预算的91.86%，同比增长105.09%，入库量较上年同期增长86,227万元。三大主体税种累计入库55,746万元，同比增长29.09%。其中，受制造业部分行业回暖加上去年同期增值税留抵退税规模较大因素影响，增值税累计入库44,117万元，同比增长38.19%；企业所得税受重点税源增收和汇算清缴退税少于去年同期因素影响，累计入库9,966万元，同比增长1.45%；个人所得税累计入库1,663万元，同比增长15.89%。其他地方税种累计入库112,533万元，同比增长189.53%，增长主要因素为宁夏电投永利（中卫）新能源有限公司今年前6个月累计入库耕地占用税6亿元。分市县看，市级税收收入完成117,668万元，同比增长143.43%，中宁县税收收入完成35,487万元，同比增长43.08%，海原县税收收入完成15,125万元，同比增长69.70%。

税收增收方面：1.耕地占用税成倍增长。上半年耕地占用税入库8.12亿元，同比增收7.45亿元，增长12倍。2025年，市财政、税务、发改主、自然资源等部门积极主动获取新能源企业招商引资、土地租赁等详细信息，凝聚工作合力，提升工作质效，确保各项税款足额、有序入库。其中宁夏电投永利（中卫）新能源有限公司入库6亿元，中宁县宁特农业发展集团有限公司入库1.06亿元。2.政策性因素拉低了去年同期基数。一是增值税留抵退税规模较小，上半年办理增值税留抵退税1.07亿元，较去年同期少退1.24亿元。二是企业所得税汇算清缴退税规模小，上半年汇算清缴退税0.01亿元，较去年同期少退0.8亿元，去年同期国家电投集团宁夏能源铝业中卫新能源有限公司办理企业所得税汇算清缴退税0.5亿元,规模较大。3.制造业增势迅猛。制造业入库6.40亿元，同比增收1.65亿元，增长34.8%。前5个月，竞彩篮球推荐:规模以上工业增加值同比增长10.2%，制造业增加值同比增长13.2%，重点行业回暖促进税收迅速增长。一是非金属矿物制品业税收入库0.78亿元，同比增收0.83亿元，其中宁夏锦腾炭素有限公司生产碳素制品市场价格涨幅18.4%，原材料成本跌幅10%，受此利好因素入库税收0.49亿元，同比增长185.5%。去年同期宁夏协鑫光伏科技有限公司增值税留抵退税0.73亿元；二是化学原料和化学制品制造业税收入库1.32亿元，同比增收0.58亿元，其中免抵调库较去年同期多调0.2亿元，宁夏晨光新材料有限公司去年同期留抵退税0.2亿元。4.稽查查补收入拉高增速。市税务局针对亚马逊宁云技术服务（宁夏）有限公司提出风险预警，并辅导该公司4月自查补缴税费及滞纳金共计2.16亿元。

税收减收方面：1.房地产业持续低迷，减收严重。上半年，全市房地产行业入库1.43亿元，同比减收0.67亿元，下降31.85%。受房地产行业经济下行因素影响，房地产各项指标持续下降。前5个月，房地产开发投资同比下降19%，几个大型房地产企业销售减收严重，其中竞彩篮球推荐:中博房地产开发有限公司入库0.1亿元，同比减收0.33亿元，宁夏竞彩篮球推荐:金砖实业有限公司入库0.04亿元，同比减收0.15亿元。2.公共管理、社会保障和社会组织减收明显。上半年，全市公共管理、社会保障和社会组织税收入库0.35亿元，同比减收0.54亿元，下降60.4%。该行业缴纳税款主体数量较去年同期下降29%，去年同期竞彩篮球推荐:沙坡区水务局和竞彩篮球推荐:自然资源局合计缴纳耕地占用税0.3亿元，今年无此收入，该行业涉及的契税因房地产业不景气，较去年同期减收0.27亿元。

（三）受去年同期高基数因素影响，非税收入增速为负。全市非税收入受去年同期高基数因素影响，增速为负。截至6月底，全市非税收入完成35,877万元，为年初预算的44.10%，同比下降33.02%，较上年同期减收17,690万元。分市县看，市级累计入库23,639万元，同比下降26.58%，中宁县累计入库6,703万元，同比下降52.18%，海原县累计入库5,535万元，同比下降24.73%。减收因素主要为去年同期沙坡头区工业企业用水权有偿使用费入库3,887万元，今年同期仅为363万元；去年同期市本级和中宁县公共租赁住房租金收入合计入库4,691万元，今年同期仅为2,752万元。增收因素在行政事业性收入，主要为今年市级水土保持补偿费入库7,470万元，去年同期仅入库220万元。

（四）不断强化公共财政预算支出管理，加大支出执行力度。全市财政部门落实更加积极的财政政策，以更大力度优化支出结构，最大限度发挥财政资金效益，确保市委、市政府各项重点工作部署不折不扣保障到位、落实到位。截至6月底，全市公共财政预算支出完成1,209,515万元，同比增长2.89%，增速五大市排名第三，支出执行平稳有序。其中，市级、中宁县、海原县公共财政预算支出分别同比增长3.91%、2.82%、1.62%，在全区20个市县中分别排第6名、第9名、第14名。从执行进度看，全市公共财政预算支出完成序时进度的62.37%，快于序时进度12.37个百分点。从支出科目来看，一般公共服务、公共安全、教育、文化体育与传媒、交通运输、资源勘探工业信息、商业服务业支出较去年同期增幅较大，分别增长14.88%、18.66%、12.76%、58.28%、134.45%、256.30%、54.26%。全市财政民生支出完成998,538万元，同比下降0.64%，占公共财政预算支出的82.56%。影响GDP核算的八项支出完成782,520万元，同比增长1.82%，有力保障了全市重点领域、重点产业加速向好发展，全力支持稳经济各项政策措施顺利推进。

（五）硬化细化“三保”预算约束，夯实筑牢“三保”财力基础。全市财政部门坚持科学编列收支预算，严格落实习惯过紧日子要求，足额安排“三保”及其他刚性支出预算，优先保障“三保”及其他刚性支出需求。截至6月底，全市“三保”及其他刚性支出689,653万元，执行率61.17%。其中，家庭经济困难学生生活补助、城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、城乡医疗救助、村级组织运转支出等执行进度较快。

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2025年7月15日????????????????

（此件公开发布）