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一、全市预算执行情况

全市公共财政预算收入完成252,377万元，为序时进度的95.40%，同比增长49.57%。中宁县公共财政预算收入完成53,926万元，为序时进度的72.34%，同比增长9.16%。海原县公共财政预算收入完成24,365万元，为序时进度的76.86%，同比增长20.74%。全市基金预算收入完成72,672万元，为序时进度的45.99%，同比下降0.28%。

全市公共财政预算支出完成1,474,856万元，为序时进度的70.02%，同比增长3.96%。中宁县公共财政预算支出完成375,534万元，为序时进度的66.48%，同比增长2.50%。海原县公共财政预算支出完成475,546万元，为序时进度的71.22%，同比增长2.65%。全市基金预算支出完成116,048万元，为序时进度的28.31%，同比增长51.81%。

二、市级预算执行情况

（一）收入预算执行情况。

公共财政预算收入完成174,086万元，为序时进度的109.97%，同比增长75.57%；基金预算收入完成63,406万元，为序时进度的48.77%，同比增长14.22%。

1.税收收入分级次执行情况。税收总收入完成270,197万元。其中：中央级收入86,780万元，占总数的32.12%；自治区级收入34,567万元，占总数的12.79%；市级收入148,850万元，占总数的55.09%。

2.公共财政预算收入按构成情况。市级公共财政预算收入完成174,086万元。其中：税收收入完成148,850万元，占总数的85.50%；非税收入完成25,236万元，占总数的14.50%。

（二）支出预算执行情况。

公共财政预算支出完成623,776万元，为序时进度的71.39%，同比增长5.89%；基金预算支出完成54,869万元，为序时进度的21.39%，同比增长92.37%。

三、财政预算执行的主要特点

（一）加强财源建设，提升财政保障能力。全市财政部门坚持落实更加积极的财政政策，坚持把稳固财源作为促进财政平稳运行的重要方面，持续实施财源建设工程，在支持高质量发展中涵养税源。截至8月底，全市公共财政预算收入完成252,377万元，同比增长49.57%，增速五大市排名第一。其中，税收收入完成213,592万元，占公共财政预算收入的84.63%，非税收入完成38,785万元，占公共财政预算收入的15.37%，财政收入质量稳步提升。分市县看，市级、中宁县、海原县分别同比增长75.57%、9.16%、20.74%，在全区20个市县中分别排第1名、第7名、第3名。从执行进度看，全市公共财政预算收入执行为年初预算的95.40%，其中市级已超额完成全年目标任务，为年初预算的109.97%，中宁县和海原县分别执行为年初预算的72.34%和76.86%，也均快于序时进度。

（二）多重利好因素同频共振，全市税收收入持续保持高位增长。全市财政部门持续加强与税务部门联动合作，精准挖掘税收资源。在光伏项目耕地占用税高额入库、工业全面增收及政策性因素等多重利好因素共同作用下，截至8月底，全市税收收入完成213,592万元，为年初预算的116.59%，同比增长95.94%，入库量较上年同期增长104,581万元。三大主体税种累计入库72,239万元，同比增长27.99%。其中，受工业全面增收和去年同期增值税留抵退税规模较大因素影响，增值税累计入库55,601万元，同比增长37.45%；企业所得税受重点税源增收因素影响，累计入库14,138万元，同比增长2.23%；个人所得税累计入库2,500万元，同比增长15.63%。其他地方税种累计入库141,353万元，同比增长168.89%，增长主要因素为宁夏电投永利（中卫）新能源有限公司今年前8个月累计入库耕地占用税7.5亿元。分市县看，市级税收收入完成148,850万元，同比增长137.93%，中宁县税收收入完成46,463万元，同比增长34.74%，海原县税收收入完成18,279万元，同比增长52.73%。

税收增收方面：1.政策性因素导致增收。今年增值税留抵退税等政策性因素规模较小，抬高了本月基数，其中，增值税留抵退税合计1,101万元，较去年同期少退2,328万元。2.制造业小幅增长。制造业部分产业有所回升，带动整体行业小幅增长，其中有色金属冶炼和压延加工业入库4,345万元，同比增收1,643万元，重点企业宁夏宁创新材料科技有限公司今年恢复产能，产量增加，入库税收3,421万元，同比增收858万元；宁夏天元锰业集团有限公司入库税收1,074万元，属于净增收；食品制造业入库1,875万元，同比增收1,852万元，宁夏紫光天化蛋氨酸有限责任公司清缴二季度企业所得税和6月份增值税及其他地方税种合计1,921万元，属于净增收。3.建筑行业增收明显。该行业入库5,833万元，同比增收1,946万元，增长50%。8月工程项目较去年同期大幅增加，跨区域企业预缴税款入库3,090万元，同比增收817万元，天元集团建筑类公司本月入库税款626万元，同比增收525万元。4.电力、热力、燃气及水生产和供应业稳定增收。该行业入库7,941万元，同比增收1,211万元万元，增长18%。宁夏中宁发电有限责任公司因发电收入入库1,423万元，同比增收1,366万元，中卫龙源新能源有限公司继续缴纳耕地占用税693万元，属于净增收。

税收减收方面：房地产持续较低迷，减收严重。房地产行业入库1,657万元，同比减收1,451万元，下降46.6%。房地产企业交易量持续下降，且竞彩篮球推荐:中博房地产开发有限公司因稽查退库2023年企业所得税737万元，同比减收1,131万元；去年同期部分房地产公司清缴欠税合计900万元，今年无此因素。

（三）受去年同期高基数因素影响，非税收入增速承压。全市非税收入受去年同期高基数因素影响，增速为负。截至8月底，全市非税收入完成38,785万元，为年初预算的47.67%，同比下降35.06%，较上年同期减收20,937万元。分市县看，市级累计入库25,236万元，同比下降31.04%，中宁县累计入库7,463万元，同比下降49.97%，海原县累计入库6,086万元，同比下降25.88%。减收因素在专项收入和政府住房基金收入，主要为去年同期全市教育资金和农田水利建设资金收入入库14,469万元，今年同期仅为6,397万元，去年同期全市公共租赁住房租金收入入库7,867万元，今年同期仅为3,119万元。增收因素在行政事业性收入，主要为今年市级水土保持补偿费入库7,393万元，去年同期仅入库953万元。

（四）强化公共财政预算支出管理，支出执行平稳有序。全市财政部门落实更加积极的财政政策，以更大力度优化支出结构，最大限度发挥财政资金效益，确保市委、市政府各项重点工作部署不折不扣保障到位、落实到位。截至8月底，全市公共财政预算支出完成1,474,856万元，同比增长3.96%，增速五大市排名第四。其中，市级、中宁县、海原县公共财政预算支出分别同比增长5.89%、2.50%、2.65%，在全区20个市县中分别排第8名、第12名、第11名。从执行进度看，全市公共财政预算支出完成序时进度的70.02%，稍快于序时进度，支出执行平稳有序。

（五）持续优化支出结构，民生和重点领域保障有力。全市财政部门不断调整优化支出结构，坚持“两个支出”优先原则，确保刚性支出合理统筹保障，把民生支出作为财政保障的重点，切实兜牢民生底线，各项民生支出保障有力。截至8月底，全市财政民生支出完成1,210,439万元，占一般公共预算支出的82.07%。影响GDP核算的八项支出完成947,284万元，同比增长3.94%，有力保障了全市重点领域、重点产业加速向好发展，全力支持稳经济各项政策措施顺利推进。截至8月底，全市“三保”预算支出812,983万元，执行率72.10%，其中，城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、退役安置支出、城乡医疗救助等兜底性、普惠性项目支出进度较快，切实兜牢民生保障底线。

（六）争取项目资金完成情况较好。截至8月底，全市到位预算内投资、“两重”“两新”领域超长期国债、地方政府债券等各类项目资金209.79亿元，完成年度目标任务295亿元的71.12%，同比增长15.30%。分市县看，市级到位114.26亿元，中宁县到位44.23亿元，海原县到位51.3亿元。

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2025年9月18日??????????????

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